7月21日,《苏州市促进新时代“两个健康”工作方案》正式发布,力争通过5年时间的努力,形成具备新时代特征、苏州特色的较为完备的“两个健康”工作体系,为全国层面上服务促进“两个健康”创造苏州经验、作出苏州贡献、形成苏州样本。
苏州是全国民营经济最发达的地区之一,民营经济具有综合实力强的发展优势。26家企业入围“2023中国民营企业500强”、25家企业入围“2023中国制造业民营企业500强”,6家民营企业营收超千亿,3家民营企业入围《财富》世界500强。苏州连续5年蝉联全国“营商环境最佳口碑城市”,连续4年成为全省民营企业心目中的“最优营商环境设区市”,获得工信部2023年度中小企业发展环境综合得分地级市第一。
《工作方案》立足苏州民营经济发展的基础和特点,针对“两个健康”实践中面临的新形势、新任务、新要求,把促进新时代“两个健康”作为一项牵引性、全局性、龙头性工程,围绕民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,凸显苏州前瞻优势,持续深化探索,多措并举推进,在民营经济高质量发展和民营经济人士高素质成长方面创造苏州经验、作出苏州贡献、形成苏州样本,让民营经济成为发展新质生产力的重要载体,形成新时代“两个健康”的新苏南模式。
根据《工作方案》苏州将立足自身特色、加强顶层设计、做好系统谋划,通过5年时间,打造3大工程,组织实施10项行动,推进“5310”工作计划。其中,3大工程包括“苏商长青”民营经济人士高素质成长工程、“百万强基”民营经济高质量发展工程、“苏州最舒心”营商环境品牌工程。
10项行动即组织实施民营经济人士选育培优行动、民营经济人士动态感知行动、“苏商精神”传承弘扬行动、民营经济强基提质行动、民营企业科技创新行动、民营经济现代产业体系构建行动、民营经济要素保障创新行动、高水平市场化营商环境建设行动、高质量法治化护航民企发展行动、高标准国际化投资合作便利行动。10项行动明确了26条具体工作举措。其中,涉及民营经济人士动态感知行动有4项举措。苏州将探索开展民营经济人士动态感知行动,建立民营经济人士营商环境动态感知机制、民营企业和商会参与的政策制定机制,和民营经济数据统计共建共享机制“三项机制”,提升民企参与度。“我们强化民营企业和企业家参与经济发展的话语权,努力建立全天候、不打烊的民营企业需求建议收集分析生态,今年以来收集汇总600余条民营企业反映的需求建议,及时向企业做好办理反馈工作,做到企业需求有感有应。”苏州市工商联党组书记王蓓蕾介绍说。此外,涉及民营经济现代产业体系构建行动共有3项举措;涉及高水平市场化营商环境建设行动共有11项举措。
“下一步,我们将从建立工作协调机制、分解细化任务、建立保障机制、深化理论研究等方面入手,为促进新时代‘两个健康’各项工作提供组织保障,系统推进‘5310’工作计划,用温润如水的绣花功夫,涓滴汇流成苏州民营企业创新发展、高质量发展的澎湃浪潮。”王蓓蕾表示。
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