如何持续完善“选育管用”全链条带教机制,不断优化居村干部队伍结构和能力素养?如何加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体?在4月1日召开的“聚力善治理 书记靠谱说”居村党组织书记论坛上,普陀区通过升级发布“大梁带小梁 小梁挑大梁”居村干部一体化培育品牌2.0版本,探求提升居村干部联系服务群众能力、解决社区治理痛点难题的答案。
为每位居村干部建立“成长档案”
社区工作连着千家万户,基层社会治理成效如何,基层干部是决定因素。自2018年“大梁带小梁”书记工作室成立以来,从新时代上海居民区党组织书记队伍建设创新实践基地落地普陀,到发布专业化职业化培训课程体系,“带教、传承、成长、超越”一直是普陀区居村干部培育工作的“关键词”。
目前,普陀区进一步拓展“大梁带小梁 小梁挑大梁”品牌的内涵外延,制定储备一批、入学一批、提高一批、毕业一批、联训一批“五个一批”全周期培育计划。根据不同发展阶段特点和需求,构建居村干部职业发展全生命周期模型,分层分类、量身订制培训班次和师资课程,为每位居村干部建立“成长档案”。
为了做好“减负增能”后半篇文章,普陀区在2.0版本培育计划中,通过充实“专业化”赋能力量、完善“系统化”赋能课程、升级“网格化”赋能平台,发挥“一院、两中心、十类实训点位、N个党群服务阵地”的“1+2+10+N”全域实训体系作用,形成“居村干部点单、赋能平台派单、赋能力量接单”的赋能机制,确保居村干部“所学即所用、所训即所愿”。
在普陀区城市治理学院教学阵地体系下,曹杨新村街道引入中国浦东干部学院和高校课程,整合街道职能部门、区域单位和新兴领域等资源,成立了全区首个街镇级城市治理学院。
现场,中国浦东干部学院和曹杨新村街道共同发布了“三共育、四维度、五递进”课程体系。围绕壮大基层治理力量、赋能基层治理主体、提升基层治理能级,从“导师领学、线上送学、按需选学”三共育着手,打造“强党性、启思维、夯基础、练技能”四维度的培训模块,探索创设情境“进”角色、任务驱动“知”业务、政治引领“学”理论、实战实训“练”本领、专业督导“强”履职“进、知、学、练、强”五递进的教学模式。
推动居村干部从“自转”到“公转”
据了解,今年,普陀区围绕“党建工作聚力年”目标任务,引导全体居村党组织书记牵头制定“头雁聚力”项目,带领“第一梯队”担当“项目经理人”,凝聚“第二梯队”争做“社区合伙人”,联动高校智库化身“美好辅导员”,引入专业力量培育“社区赋能团”。
比如,在没有维修资金续筹经验的情况下,想要争取业主大会高通过率,如何做好群众工作以及专业解答?对于长寿路街道大上海城市花园居民区的诉求,普陀区房管局和区税务分局通过“出人、出力、出专长”,提供专业化政策宣讲,助力实现“无痛续筹”。
曹杨新村街道源园居民区在“四百”大走访中发现,如今老百姓对电瓶车安全充电问题非常关心。面对新问题新需求,区域化单位上海氢旗新能源科技有限公司将通过光储充电这一绿色能源技术,助力社区增设充电点位,节约充电成本,缓解“飞线充电”等安全问题。
曹杨新村街道金梅园居民区希望打造一个集党员教育、学习、活动为一体的阵地平台,仅一路之隔的曹杨二中,在了解社区需求之后,主动提供思政师资课程资源,携手打造大思政讲堂。
在主题论坛上,普陀四位居民区党组织书记则围绕“如何增强基层党组织政治功能和组织功能、更好地解决社区治理中的裉节难题”,从“社区更新”“医养结合”“第二梯队”三方面交流金点子,探索好办法。
普陀区还将通过街镇轮值、外区联动等方式,进一步做强“书记讲给书记听”“书记与书记面对面”示范论坛,结合“一午一时”线上沙龙,持续优化居村干部交流平台,推动跨街镇、跨居村“同题共答”。在比业务、赛项目、展成效中,提升居村干部的整体“竞争力”。
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